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當前位置:鐵西檢察院：守生態環保紅線 護航企業健康發展
點擊次數:2026-02-09 16:36:33【打印】【關閉】
近日，某重點排污企(qi)(qi)業負責人將一(yi)面印有“執(zhi)法為公普法護(hu)企(qi)(qi)，敬業勤勉最美張檢(jian)”的錦(jin)旗送(song)到(dao)遼寧省鞍山市鐵西區(qu)檢(jian)察院承辦檢(jian)察官手中，并表示“感謝檢(jian)察機關既守住(zhu)了環保(bao)底線，又給企(qi)(qi)業改過自新的機會”，言(yan)語間滿是感激。
據了解，涉案(an)企(qi)(qi)業(ye)是當地一家重點排污單(dan)位(wei)，經查，該企(qi)(qi)業(ye)存在環境違法(fa)行為(wei)，在恢復炭黑生產的同時未能(neng)及時在網(wang)上(shang)標注運(yun)行狀態(tai)。在運(yun)行過程中，尾(wei)氣(qi)剛(gang)剛(gang)到達發(fa)(fa)電(dian)車間便發(fa)(fa)生鍋爐漏水事故。因事故發(fa)(fa)生在凌(ling)晨，為(wei)了避(bi)免(mian)人(ren)員傷亡，值班人(ren)員立即采取(qu)應急(ji)排放(fang)口排放(fang)尾(wei)氣(qi)的措施(shi)，待早上(shang)進行維修，排放(fang)僅8個小(xiao)時。該院審查后認(ren)為(wei)，涉案(an)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)及員工(gong)法(fa)律意識淡薄，犯罪情(qing)節(jie)輕(qing)微，主觀惡性不(bu)大，且案(an)發(fa)(fa)后能(neng)主動停止違法(fa)排放(fang)，積極配合調(diao)查，具備整(zheng)改條件。
據(ju)辦(ban)案檢(jian)察官介紹，該(gai)(gai)涉案企(qi)業(ye)(ye)(ye)雖然炭黑(hei)生(sheng)(sheng)產線配套安(an)裝(zhuang)了廢(fei)氣(qi)自(zi)動監(jian)控(kong)設施，與生(sheng)(sheng)態(tai)環境主(zhu)管部門聯網實(shi)(shi)現(xian)數據(ju)實(shi)(shi)時上(shang)傳，但生(sheng)(sheng)態(tai)環境執法(fa)人員現(xian)場(chang)(chang)檢(jian)查時發現(xian)，該(gai)(gai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)炭黑(hei)生(sheng)(sheng)產產生(sheng)(sheng)的(de)(de)廢(fei)氣(qi)未通過(guo)(guo)正規(gui)監(jian)控(kong)排(pai)放(fang)口(kou)排(pai)放(fang)，而(er)是(shi)通過(guo)(guo)未安(an)裝(zhuang)監(jian)測(ce)(ce)設備、無規(gui)范監(jian)測(ce)(ce)口(kou)的(de)(de)應急放(fang)散(san)口(kou)直排(pai)，依據(ju)相關法(fa)規(gui)，已(yi)涉嫌污染環境罪。案件(jian)移送至鞍山市鐵西區檢(jian)察院后，該(gai)(gai)院并未簡單(dan)“一訴(su)了之”，而(er)是(shi)秉(bing)持“治罪與治理并重”理念，通過(guo)(guo)依法(fa)訊問(wen)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)人，仔細閱(yue)卷，多次深入企(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產車間、排(pai)污現(xian)場(chang)(chang)實(shi)(shi)地(di)(di)調查，詳細了解企(qi)業(ye)(ye)(ye)案發時經(jing)營狀況、技(ji)術短板和(he)整改難點(dian)。考慮到該(gai)(gai)涉案企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)當(dang)地(di)(di)就業(ye)(ye)(ye)和(he)經(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)重要支撐，為避(bi)免“辦(ban)一個案件(jian)、垮(kua)一個企(qi)業(ye)(ye)(ye)”，該(gai)(gai)院綜(zong)合全案情況，依法(fa)作(zuo)出不(bu)起訴(su)決(jue)定。
“不(bu)起訴不(bu)是免責，而是給企業(ye)(ye)整(zheng)改糾錯的(de)機會。”該院針對企業(ye)(ye)環保管理制(zhi)度漏洞、監測設施(shi)運維不(bu)規范、合規意識(shi)薄弱等問(wen)題(ti)，同步制(zhi)發(fa)檢察建議，明確(que)要求涉案企業(ye)(ye)限期整(zheng)改應急排放口(kou)、完善在線監測系統、建立環保責任臺(tai)賬、開展合規培訓等具體措施(shi)，并聯合生態環境部(bu)門跟蹤督導整(zheng)改落實。
收到檢察建議后，涉案企業高(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視(shi)，投入專(zhuan)項資金改造環保(bao)設(she)施，建立(li)完整的自(zi)動監控(kong)運維制度(du)，開(kai)展定期維護(hu)，定期開(kai)展環境保(bao)護(hu)法學(xue)習教育(yu)活動，邀請(qing)環保(bao)專(zhuan)家開(kai)展全(quan)員合規培訓，實現了環保(bao)達標(biao)與(yu)規范經營的雙重(zhong)(zhong)提升。
“企(qi)(qi)業要(yao)想走得(de)遠，環(huan)保合(he)規是(shi)底線。”辦案檢(jian)察官(guan)在(zai)回(hui)訪時表示，該案的(de)辦理既體現了對(dui)(dui)環(huan)境污染行為的(de)“嚴”，依法(fa)(fa)(fa)打擊規避監(jian)管、破壞(huai)生(sheng)態的(de)違法(fa)(fa)(fa)行為；更彰顯了對(dui)(dui)守法(fa)(fa)(fa)經營(ying)企(qi)(qi)業的(de)“護”，通過寬(kuan)嚴相(xiang)濟的(de)司法(fa)(fa)(fa)處置和精準有效(xiao)的(de)檢(jian)察監(jian)督，準確把握(wo)罪與非罪界限，精準適用不起訴制度，為企(qi)(qi)業保留發展空間，釋放了司法(fa)(fa)(fa)溫度，助力涉案企(qi)(qi)業在(zai)法(fa)(fa)(fa)治軌道上(shang)健康(kang)發展，也是(shi)該院“檢(jian)察護企(qi)(qi)”、創造良好法(fa)(fa)(fa)治化營(ying)商環(huan)境的(de)生(sheng)動(dong)實踐。